Политология

Автор: В.В. Огнева, доктор политических наук, профессор ОРАГС

 

Глоссарий

Тестирование

 

К ВОПРОСУ О ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЯХ

Политическое решение — воля субъекта политики, выраженная в соответствующем документе. От всех других управленческих решений оно отличается тем, что затрагивает область отношений, связанных с получением, укреплением и распределением власти. Политическое решение является важной органической частью политического процесса, одним из составных элементов управленческой деятельности.

Политическое решение можно типологизировать

а) по степени эффективности (рациональные, иррациональные);

б) по принципу иерархичности (общегосударственные, региональные, местные);

в) по институциональному признаку (политическое решение государственных органов, политических движений, партий и др.);

г) по характеру содержащейся информации (открытые, закрытые);

д) по временным параметрам (кратко-, средне- и долгосрочные; тактические и стратегические);

е) по масштабности (внутриполитическое, внешнеполитическое).

Возможны и другие подходы к классификации Политическое решение — это обусловлено их разнообразием и сложностью. Принятие политического решения является прерогативой субъектов политической власти (государства, политических партий и движений, социальных общностей и групп индивидов), наделенных от их имени соответствующим правом должностных лиц.

На государственном уровне политическое решение принимаются органами политического управления различных ветвей власти (законодательными, исполнительными, судебными). Общественный характер носят политических решений коллективных органов политических организаций, социальных общностей и групп, а также их лидеров.

Политическое решение может быть принято в устной или письменной форме. Оно должно следующим удовлетворять требованиям:

q       быть научно обоснованным;

q       адекватно отражать политическую обстановку;

q       исходить из реально достижимых целей;

q       соответствовать закону; содержать механизм реализации.

Среди многообразных видов политического решения наиболее значимыми являются: законодательные акты; указы, постановления, распоряжения исполнительных органов власти; решения высших органов политических движений и партий (программы, уставы; платформы, заявления и т. п.); итоги всенародных голосований на выборах, референдумах, плебисцитах.

Политические решения выполняют ряд важных функций, в том числе организационную, контрольную, регулятивную, коммуникационную. Основные этапы процесса их подготовки и принятия:

q       анализ конкретной проблемной ситуации;

q       постановка целей и задач решения проблем;

q       разработка альтернативных вариантов решения проблем и их сравнительная оценка;

q       выбор оптимального варианта политического решения;

q       принятие решения;

q       антиципация (от лат. anticipatio — предвосхищение) следствий политического решения

Существует несколько методов принятия политического решения: рациональный, метод “ветвей”, смешанно-сканирующий.

Рациональный метод рассчитан на достижение максимальной эффективности результатов.

Метод “ветвей” нацелен на разумную достаточность результатов с учетом возможных изменений в политической сфере и их непредсказуемости.

Метод сканирования позволяет совмещать достоинства других методов принятия политических решений. Он основан на слежении состояния политической обстановки и корректировке по необходимости уже принятых решений.

В отличие от авторитарных и тоталитарных методов управления демократия создает возможности для превращения политического решения в надежный инструмент достижения общественного согласия, сохранения политической стабильности и гражданского мира; предотвращения политических. и конституционально-правовых конфликтов.

Процесс согласования интересов, практика политического компромисса создают условия для выработки сбалансированной политики, рациональных политических решений. Качество политического решения зависит от ряда факторов: полноты и достоверности информации; квалификации кадров, осуществляющих разработку, принятие решений и организацию их исполнения; наличия необходимых ресурсов; готовности управляемой системы к исполнению принятых решений. Политические решения, применимые на различных уровнях, призваны оптимально соотносить поставленные цели и средства их достижения в интересах общества.

 

Hosted by uCoz