2.2. Переписи населения.

Переписи населения являются наиболее массовым, детальным, многосторонним, регионально дифференцированным и поэтому самым важным источником демографических данных. Предшественниками переписей населения на Руси были системы подушного учета населения с целью сбора податей (налога) и на-гора рекрутов. Они были введены Петром I указом от 1718 года. Списки податного населения (“сказки”) были составлены в 1720 - 1721 годах, но уже в 1722 - 1725 годах они подверглись проверке-ревизии. Такого рода учеты-ревизии населения проводились в России 10 раз; последняя ревизия проводилась в 1856 - 1860 годах (а пятая ревизия длилась 15 лет). В ходе таких учетов собирались лишь те сведения, которые необходимы для сбора податей. Они охватывали лишь мужчин податных сословий. Цель учета побуждала население по возможности скрываться от него, искажать предоставляемые сведения. Так что эти учеты далеки от переписи населения в современном ее понимании.

Перепись населения - это специальное, отвечающее научным требованиям мероприятие, проводимое с целью сбора сведений о численности и составе населения. Научные принципы проведения переписей сформулировал бельгийский статистик А.Кетле еще в середине XIX века. Эти научные принципы таковы. Перепись должна быть всеобщей, охватывать все население обследуемой территории. Перепись должна быть одномоментной, все сведения в ней должны относиться к одному и тому же критическому моменту времени. Данные переписи должны быть детальными, многосторонними и вместе с тем едиными для всех, поэтому перепись должна проводиться по единой программе. Перепись должна быть поименной, то есть сведения должны получаться непосредственно от самого переписываемого лица. Собираемые сведения записываются со слов, то есть на основе самоопределения, без предъявления подтверждающих документов. Индивидуальные сведения должны иметь конфиденциальный характер, то есть должна сохраняться статистическая тайна. Перепись является крупным организационным мероприятием, поэтому оно должно быть централизованным, подготавливаться и проводиться под единым руководством, в России такое руководство осуществляет Госкомстат РФ.

Круг и содержание сведений, собираемых переписью, определяется в ее программе. Программа переписи выражается в вопросах, которые задаются населению. Эти вопросы формулируются в переписных листах, где есть место для ответов на них. Форма бланка переписного листа и методы его заполнения меняются от переписи к переписи. В последние годы применяются такие бланки и методы заполнения переписного листа, которые приспособлены для непосредственного ввода в ЭВМ записанных на них данных. Это значительно ускоряет обработку полученной информации.

В России до революции 1917 года была проведена лишь одна перепись населения – в 1897 году. В СССР было проведено несколько переписей: в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 годах. Очередная перепись должна проводиться в 1999 году.

Единицей наблюдения в проведенных переписях являлась семья. Переписные листы заполнялись для каждого члена семьи с определением их отношения к главе семьи. Переписи населения обычно предусматривают получение ограниченного круга основных демографических данных: возраст и дата рождения, пол, семейное положение, источники существования, занятие, уровень образования, национальность, родной и разговорный язык. Эти понятия просты, доступны пониманию широкой массы опрашиваемых лиц,, требуют небольшого времени для ответа и несложной подготовки регистраторов и инструкторов. Для проведения переписи и анализа ее результатов нужно много средств и времени, поэтому они проводятся так редко. Поэтому кроме переписей нужны другие источники данных о населении.