Определяющие параметры федерального бюджета формируются на основе принципиальных положений социально-экономической и финансовой политики на следующий год, на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Процесс формирования федерального бюджета начинается с Указа Президента Российской Федерации “О формировании федерального бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Федерации на ____год”, в котором регламентируются принципиальные положения финансово-бюджетной политики; особенности структуры бюджета на очередной год; организация взаимоотношений с территориями и другие позиции.

Следующий документ - постановление Правительства Российской Федерации “О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на ____ год”.

Формирование федерального бюджета организуется и осуществляется Правительствам Российской Федерации, которое своим постановлением поручает организовать разработку прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на планируемый год и уточнение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 5 лет.