Тема 1. Предмет политологии, ее место среди социальных наук. Политика: сущность и роль в жизни общества.

1. Мир политического существует на Земле тысячи лет, с тех пор, как появилось государство, а следовательно, и политика. Для Египта -древнейшего очага человеческой цивилизации такой исторический период датируется концом 4 - 3 тысячелетием до н. э. Понятие "политика" ввел в научный оборот древнегреческий философ-энциклопедист Аристотель (384 - 322 гг. до н.э.). Он считал, что государство имеет не божественное, а естественное, земное происхождение. Государство "принадлежит к тому, что существует по природе" и "человек по природе своей есть существо политическое" (Аристотель. Сочинения. - В 4 т. - М., 1983. - Т.4. С. 378). Исторически первым типом политики, т.е. отношений людей по поводу государства, был рабовладельческий тип. Некоторые страны, в том числе Россия, миновали рабовладельческую формацию. В них распад родоплеменных отношений сопровождался формированием феодального типа общества, государства и политики. С переходом к капитализму (в Европе - с XVII в.) складывался буржуазный тип социальных отношений, государства и политики.
2. Вместе с возникновением и эволюцией государственно-политических отношений формируются и политические взгляды, теории и учения. В античную эпоху особо выделяются учение об идеальном или совершенном государстве Платона (диалог "Государство"), его политико-правовой труд "Законы" и знаменитая книга Аристотеля "Политика". По существу эти мыслители явились родоначальниками науки о политике. В средние века в Европе государство и политика трактуются преимущественно с божественных, теологических позиций. В эпоху Возрождения основы современной политологии и сравнительно-исторического анализа политики заложил Никколо Макиавелли.

В условиях капитализма политическая теория в ХVII в. успешно развивается в Голландии (Г.Гроций), в Англии (Т.Гоббс, Дж.Локк), в ХVIII в. во Франции (Ш. Монтескье, Вольтер, П.Гольбах, Ж.Ж.Руссо) в ХVIII - ХIХ вв. в Германии (Кант, И.Фихте, Г.Гегель, К.Маркс и Ф.Энгельс). В России в ХIХ в. известны своими политическими взглядами М.М.Сперанский, Н.М.Карамзин, П.Я.Чаадаев, А.И.Герцен, Н.Я.Данилевский. На рубеже ХIХ - ХХ вв. политические теории в России разрабатывали Г.В.Плеханов, В.И.Ленин, русские философы, начиная с В.С.Соловьева, впоследствии Н.А.Бердяев, И.А.Ильин и др.

3. Как относительно самостоятельная научная дисциплина политология сложилась в конце ХIХ - начале ХХ вв. В Западной Европе ее видными основателями стали В.Парето, Р.Михельс, Г.Моска, М.Вебер. Впоследствии центром политической науки со своим собственным предметом и методом становятся США, а ее наиболее важными теоретиками - Г.Мерриам, Г.Лассуэлл и Г.Моргентау. В ХХ в. выделяются своими трудами в области политологии также: в США - Р.Даль, С.Липсет, З.Бжезинский, Э.Хантингтон; в Германии - Х.Арендт, Р.Дарендорф, К.Дойч; во Франции - Р.Арон, М.Дюверже; в Канаде - Д.Истон; в Англии - К.Поппер, Б.Рассел; в Австрии - Ф.Хайек. Некоторые авторы свое основное внимание сосредоточили на развитии теоретической политологии, ее закономерностей, понятийного аппарата, методологии науки. Другие рассматривали главным образом ее прикладные аспекты, проблемы сравнительной политологии, отдельные функции политики.
4. Одной из важнейших задач политологии является, с одной стороны, выделение ее основной проблематики в рамках политической науки, а с другой - разграничение ее предмета с различными общеизвестными науками. Первая проблема решается таким образом, что политология как наука о политике выступает системообразующим ядром всей политической науки. Последняя включает в себя также относительно самостоятельные разделы истории, философии, социологии (политическая история, политическая философия, политическая социология), а также геополитику, политическую психологию, акмеологию и др. Вторая проблема состоит в выражении собственно политической "материи", которая в прошлом традиционно рассматривалась в философии, социологии, правовой наукой, политической экономией, всеобщей историей.
5. Осуществление таких обоснованных логических процедур позволяет точнее очертить основной массив собственных проблем политологии, наиболее актуальных для научных исследований и преподавания ее в качестве учебной дисциплины. На наш взгляд, к ним в первую очередь следует отнести следующие проблемы:

• происхождение, сущность, содержание (структура), типы, виды, основные направления политики, взаимосвязь политики с другими общественными явлениями;
• осуществление целостного, обобщающего анализа политической системы и политической организации общества, политических режимов с учетом исторического опыта и современных подходов к проблеме;
• выделение главного политического института общества - государства в качестве предмета специального политологического анализа;
• разграничение ветвей государственной и политической власти, их идентификации и особенностей функционирования в демократических странах;
• углубленный анализ деятельности политических партий и партийных систем, других общественных формирований политической направленности;
• проблемы повышения эффективности политического руководства и управления, укрепления их связи с населением и усиления контроля с его стороны за деятельностью органов власти;
• изучение реальных политических отношений и процессов с целью их оптимизации, выявления резервов демократического развития, адаптации к сложившимся условиям функционирования;
• политическая культура общества, вопросы политического сознания и поведения;
• содержание, пути и средства обеспечения безусловного соблюдения неотъемлемых демократических прав человека и гражданина;
• проблемы политического участия, политической социализации личности и коллективов;
• проблемы внешней политики государств и мировой политики в рамках глобальных международных отношений и связей;
• рассмотрение всей совокупности внутренних и внешних политических целей и задач, путей и средств их решения в России в современный исторический период ее развития.

6. Указывая на необходимость решения отмеченных и других проблем в рамках политологии, необходимо учитывать, что в междисциплинарном плане она, обогащая другие науки, сама должна активнее пользоваться данными общественно-политической практики, выводами других наук. С этой целью вполне назревшей задачей является совершенствование научного аппарата политологии, ее методологии, инструментария, с помощью которого осуществляются политические исследования и преподавание; дальнейшее развитие и обновление используемых ею политических технологий, мониторинга, методик социально-политических наблюдений, опросов, политологического прогнозирования и т.п.