4.2. Государственный минимальный социальный стандарт

В последнее время в России в процессе реформирования социальной сферы и развития системы социальной стандартизации утвердилось понятие государственный минимальный социальный стандарт (ГМСС), под которым понимаются установленные органами государственной власти на определенный период времени единые минимальные социальные нормативы и нормы, отражающие важнейшие потребности человека в материальных благах, общедоступных и бесплатных услугах, гарантирующие соответствующий уровень потребления и предназначенный для определения обязательного минимума бюджетных расходов на указанные цели. Введение ГМСС предполагает, что государство берет на себя финансирование лишь минимальных социальных гарантий, необходимых для удовлетворения основных потребностей человека. Удовлетворение же остальных социальных потребностей предполагается обеспечивать за счет негосударственных источников финансирования. ГМСС устанавливается на определенный срок, так как при увеличении финансовых возможностей государства может быть увеличен и его уровень. Существенной функцией системы ГМСС является то, что она представляет собой основу для расчета расходной части бюджетов всех уровней, а ее применение делает расчет бюджетной потребности прозрачным.