4.4. Система социальной стандартизации

ГМСС могут быть приняты не только на уровне всей страны в целом, но на уровне субъектов федерации и отдельных муниципальных образований. Совокупность взаимоувязанных федеральных и региональных государственных минимальных стандартов образуют систему государственных минимальных стандартов РФ. Соотношение федеральных и региональных социальных стандартов состоит в том, что органы власти субъекта РФ или муниципалитета вправе устанавливать региональные и местные минимальные социальные стандарты с учетом местных условий и возможностей, но они не могут ухудшать условия, предусмотренные федеральными ГМСС.

Формирование системы социальной стандартизации в России осуществляется исходя из следующих принципов: безусловное соблюдение конституционных прав граждан; всесторонняя обоснованность устанавливаемых ГМСС; предоставление всем группам населения равных гарантий и обеспечение общедоступности социальных услуг в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы; гласность и информированность населения о ГМСС; учет прогрессивных изменений в сфере социального развития; ответственность органов государственной и муниципальной власти за применение ГМСС. Использование ГМСС должно быть увязано с целями, задачами и приоритетами социальной политики и финансовыми возможностями государства, регионов, отраслей социальной сферы. Обеспечение ГМСС осуществляется органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Основой формирования системы социальной стандартизации являются положения Конституции РФ, закрепляющие основные социальные гарантии в соответствующих сферах. На этой основе определяются конкретные направления стандартизации в социальной сфере.