Одним из ключевых элементов в документации, регламентирующей деятельность организации, работу с персоналом, является должностная инструкция. Это организационно-распорядительный документ, в котором четко определяются место и значение конкретной должности в структуре предприятия (организации), содержится полный перечень присущих ей трудовых функций, форм и сроков отчетности, условия оплаты труда, а также оговаривается объем прав и ответственности работника, занимающего данную конкретную должность. Как правило, должностные инструкции разрабатываются для каждого типичного рабочего места (должности) и утверждаются руководителем предприятия.
Правильно составленные должностные инструкции позволяют каждому работнику четко представить себе круг должностных обязанностей, необходимые внутри и внеорганизационные функциональные связи, помогают им более эффективно планировать рабочее время, способствует более равномерному распределению нагрузки между работниками подразделения.
В масштабах всей организации должностные инструкции служат для рационального распределения полномочий и ответственности среди всего персонала, ликвидации дублирования работ, оптимизации внутрифирменных коммуникаций. Они используются при определении критериев оценки результативности труда (аттестации) работников, для разработки систем продвижения по службе и программ развития персонала. В них содержится четкая информация, необходимая для эффективного отбора претендентов на ту или иную должность.
Как нормативно-правовой документ, должностные инструкции служат основанием для пересмотра штатного расписания, разрешения трудовых и производственных конфликтов, определения правомерности тех или иных форм административных взысканий и т.п.
Структура и содержание должностной инструкции в настоящее время жестко не регламентируется, что позволяет создавать ее индивидуально для каждого предприятия с учетом его специфики.
Отмечено, однако, что чем полнее и конкретнее текст должностной инструкции, тем четче она выполняется.
Как всякому документу, должностной инструкции присущи некоторые обязательные реквизиты. К ним относятся наименование документа, наименование должности, к которой этот документ относится, гриф утверждения, виза ознакомления.
Для того чтобы должностная инструкция в полной мере выполняла свои функции в системе управления персоналом, необходимо присутствие в ее структуре следующих разделов:
Основная цель должности. В этом разделе кратко формулируется основная цель существования этой должности в организации.
Документы и материалы, которыми руководствуется работник на данной должности.
Основные функциональные обязанности. Этот раздел содержит не более 8 - 10 формулировок, отражающих основные (приоритетные) направления деятельности работника на данной должности. Остальные обязанности определяются как дополнительные и вносятся в специальный раздел.
Дополнительные должностные обязанности.
Полномочия и ответственность. В данном разделе должностной инструкции фиксируются диапазон свободы работника в принятии тех или иных решений, границы его компетенции. При этом обычно специально оговариваются решения, которые работник вправе принять только по согласованию с вышестоящим лицом либо с руководителями одного уровня.
Здесь также указываются права и ответственность работника в отношении подчиненных и подконтрольных ему работников, оговариваются размеры контролируемых им фондов, годовые расходы и т.п. В необходимых случаях приводятся важнейшие показатели надлежащего исполнения должностных обязанностей с указанием степени ответственности.
Основные критерии оценки результативности. В этом очень важном разделе должностной инструкции приводятся критерии, позволяющие как самому работнику, так и его руководителям и коллегам адекватно оценить деятельность работника, качество выполнения им должностных обязанностей.
Требования к работнику. В данном месте документа излагаются требования к работнику, действительно необходимые для эффективного выполнения им должностных обязанностей. Как правило, сюда включаются требования к образованию, профессиональному опыту, стажу работы по специальности, какие-либо специальные навыки. В необходимых случаях оговаривается наличие сертификатов аттестатов и т.п.